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广海镇2013年工作总结和2014年工作安排
  • 2014-02-21 10:44
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重庆幸运农场走势图工作报告——2014年2月20日在广海镇第十五届人民代表大会第五次会议上
黄 伟 壮

各位代表、同志们:
    我代表镇人民重庆幸运农场走势图向大会作重庆幸运农场走势图工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

2013年工作总结

    2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,更是我镇把握机遇、加快步伐、实现跨越式发展的重要一年。在市委、市重庆幸运农场走势图和中共广海镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇重庆幸运农场走势图深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建“三区一港”发展格局的战略目标,凝心聚力,开拓创新,抓项目、兴产业、强基础、惠民生、保稳定、促和谐,圆满完成了十五届人大三次会议确定的目标任务。
    一、以经济建设为中心,大力推动产业优化升级
    围绕“一港三区”发展思路,狠抓经济建设。建立了镇领导联系重点企业制度,引导和扶持优质企业发挥市场优势,挖掘生产潜力,扩大经营规模,争创经济效益新高点。同时注重环保,加大环保设备投入,加强环境检查监督,防止环保污染事故发生,推动产业优化升级。不断优化投资环境,增强招商引资吸引力,开展广海渔港、大沙工业区和新城开发区的规划编制,多方筹集资金启动城区东面主干道和新城区道路等基础设施建设。抓住大广海湾区加快开发步伐的良机,切实加强招商线索收集和项目跟踪工作。镇级经济保持平稳较快发展,实现财政一般预算收入超3136万元,同比增长超20%;实际利用外资1116.31万美元,同比增长49%;内资项目9个,注册资本5115万元,同比增长325%;固定资产投资11100万元,同比增长16.8%;规模以上工业总产值超21亿元,同比增长超21% 。
    二、以项目建设为重点,切实增强产业发展后劲
    大力推进工业园区项目建设,协助龙头企业华美公司扩大生产线,开拓产品市场,实现产值近5亿元,税收超3千万。大沙工业区的浩源、广一、兆亿三家企业通过正式生产验收,其中,浩源、广一成为继华美公司之后新增的两家超千万纳税大户。中科华飞管业有限公司加快厂房建设,力争尽快试生产。密切洽淡东江环保电子元器件产业园和宝迪农业产业化项目等多个投资额较大项目。加快广海国家二类渔港建设,完成项目立项,招投标工作基本就绪。总投资2亿元的21层四星级金碧湾大酒店已完成主体工程,正大力推进配套设施建设。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,大力推进新城区开发,控制性详细规划编制初稿已通过专家论证,完成征求意见工作,通过规委会初审。全市首个镇级封闭式高档商住区豪家名苑环境不断优化,欧陆式风格设计的新城花园正大力实施首期开发工程。灵湖古寺一期修复工程已完成总体规划设计工作,部分殿堂的建设正在筹划中。
    三、以民生建设为导向,力促发展成果惠及百姓
    全年共投入1548.6万元用于海景大道改造工程、镇村基础设施建设、公共卫生等民生工作,占镇级财政预算支出的30%。加快新农村建设步伐,农民人均纯收入8145元,同比增长10.5%。按照市重庆幸运农场走势图统一部署,实行“户收集,镇转运,市处理”的生活垃圾处理模式,投入220万元建成1000平方米、日处理能力约40吨的生活垃圾压缩转运站并完善配套设施,城乡环境得到优化。不断完善道路交通和休闲广场、绿地公园等公共设施,做好新客运站和新商业街规划建设工作。完成了石山-莲华村、西村-隔巷、麻阳线--新村、靖安小学--围升、潮安村共1.7公里农村公路硬底化。总投资1200万元、受益1.2万亩、总长55公里渠道的高标准基本农田建设和总投资30多万元、全长5千米的3条中小河道的清障清淤工程正在全面铺开。做好农贸市场升级改造和农村创卫工作。完成151户农村卫厕改造。横岭、双美和长塘村成功创建宜居村庄。双龙村委会石安村、奇石村委会莲华村被授予为重庆幸运农场市生态文明村。广海城社区被授予重庆幸运农场市文明社区。完成镇村两级共10个道德大讲堂和中兴、靖安、双龙3个“五有”文化室建设,放映电影84场,丰富群众休闲文化生活。完成35-64岁农村妇女免费“两癌”检查538例,提高广大农村妇女健康水平,逐步形成维护妇女健康的长效机制。完成免费孕前优生健康检查293对,覆盖率达92.7%,超额完成任务。抓好劳动就业及技能培训工程,城镇新增就业人数300人,城镇失业人员再就业人数250人,就业困难人员再就业人数20人,新增转移农村劳动力人数350人,新增实现创业人数25人,新增吸纳本省劳动力5人,劳动力转移培训人数200人,全民技能培训人数2200人,全面完成市下达的目标任务。企业养老保险扩面征缴费人数5808人,超额完成任务。城乡居民医疗参保率达95.69%。扶贫、征兵、食品安全、安全生产、应急管理、侨务、老龄、残联、义工服务、年鉴、档案、保密等事业全面进步。
    四、以创新管理为支撑,着力营造和谐稳定环境
    一是高标准建设公共服务平台。作为重庆幸运农场试点镇,我镇投入近250万元建成镇级公共服务中心和9个村(社区)公共服务站,形成覆盖全镇的公共服务体系。10个职能部门共22名工作人员进驻中心办公,95项服务和审批事项纳入“一站式”办理。共接待办事群众7000余人次,受理行政审批和服务事项4100多件,办结率100%。优质高效的服务得到了群众的认可和上级的肯定。二是规范农村“三资”管理。去年建成的“三资”管理中心运作良好,全年共组织农村资产资源交易16宗,交易金额达3844278元,与交易底价相比增值405533元,增幅为11.79%。三是建立了综合性党代表工作新模式。打造了一个综合性党代表工作室,建设了经济服务队、民生服务队和效能服务队三支标准化服务队伍,为群众“量体裁衣”地提供个性化服务。四是培育和发展社会组织。充分发挥鲲鹏永润海洋渔业专业合作社、重庆幸运农场市捕捞协会和水产品流通加工协会促进海洋经济发展的作用。培育了鲲鹏村、团村和广海城等三个和谐乡村联谊会,发挥其搭建沟通平台、加强交流、倡导各界支持公益事业、推进和谐社会建设的积极作用。推动水稻专业合作社和计生协会等其他社会团体发展壮大。五是切实加强综治信访和平安建设工作。镇村两级综治信访维稳中心(站)共依法妥善解决群众来信来访诉求70多宗,有效化解人民内部矛盾。强抓社会治安视频监控系统项目,最大限度发挥科技手段综合效能。以点促面推进“平安细胞”工程,实现创平活动全覆盖,“全民创安”工作格局初步形成。
    五、以执政为民为根本,切实加强重庆幸运农场走势图自身建设
    认真执行人大各项决议,全年共办理人大代表建议3件和政协提案2件。坚持民主集中制,完善科学民主、依法决策机制。牢固树立执政为民理念和全心全意为人民服务宗旨,走群众路线, 密切党群干群血肉联系,及时有效解决热点难点问题。坚持正确的用人导向,实行中层干部竞争上岗制度,不断提高干部选拔任用工作水平,充分调动和发挥干部的工作积极性和创造性。加强基层组织和干部队伍建设,扎实推进大学生村官工作,顺利完成村、社区“两委”换届选举。大力开展廉洁镇村创建工作,严格贯彻落实中央“八项规定”,深入整治“庸懒散奢”等不良风气,集聚发展正能量。健全各项规章制度,形成用机制管人、以制度促事的局面。全面铺开廉政风险防控工作,确保权力行使安全、项目建设安全、资金动用安全和干部成长安全。不断增强应急能力,较好处置“9•29”事件和做好台风防御等工作。全面推进镇、村两级政务公开工作,自觉接受监督。2013年度在全市精神文明建设中,广海镇人民重庆幸运农场走势图被授予为重庆幸运农场市文明单位。
    各位代表,过去一年重庆幸运农场走势图工作取得的成绩来之不易,这离不开上级党委、重庆幸运农场走势图和镇委的正确领导,离不开人大的监督支持,离不开全镇人民、外来投资者和建设者及驻我镇军警部队和各相关单位的共同努力,离不开港澳台同胞和海外侨胞的关心帮助。在此,我代表镇重庆幸运农场走势图,向所有参与、支持和关心广海发展建设的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
    与此同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在不少突出问题:一是经济基础依然薄弱,发展速度相对缓慢,新的经济增长点仍需加紧培育;二是财政运作困难,进一步改善民生的压力较大;三是城乡基础设施规划建设和社会公共服务有待继续完善;四是重庆幸运农场走势图服务水平和办事效率有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有力措施加以解决。

2014年工作安排

    今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的起步年,是实施“十二五”规划的攻坚年,也是全面建成小康社会、加快建设幸福广海的重要一年。在大广海湾经济区规划获省重庆幸运农场走势图审议通过的大好形势下,我们必须坚定信心,从容应对海洋经济加速发展的新机遇和新挑战,凝心聚力做好新一年的各项工作。
    今年总体工作思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,把握“打硬仗,破难题,促发展,建和谐”的工作总基调,紧扣“一港三区”发展思路,突出规划引领、基础优先、民生为重,大力发展五金制品、电子信息、食品加工、水产流通、休闲旅游等特色产业,努力打造综合服务基地、先进制造业基地、现代渔业基地、文化传承基地,促进广海经济社会持续健康发展。
    主要目标是:镇级财政一般预算收入增长10%,规模以上工业增加值增长10%,城镇职工人平工资和农民人均纯收入分别增长9%和10%。
    要实现上述目标,必须切实做好以下工作:
    一、优化产业结构,提升综合实力
    以大广海湾先进制造业启动区、大广海湾生活服务配套区、大广海湾现代渔业示范区为定位,科学规划主导产业,巩固壮大传统产业,加快发展新型特色产业,形成以电子元器件制造、五金制品、现代食品加工等工业为龙头,以公共管理、生活服务和现代商贸产业为依托,以现代渔业和滨海旅游为支撑的现代海洋经济产业格局,打造临海先进制造业基地。着力依托资源优势和产业基础,谱就实体经济、城镇经济和海洋经济新篇章。一是以广海渔港为龙头,做大做强现代海洋渔业。加快推进总投资约2500万元的广海国家二类渔港建设项目实施进度,扶持组建远洋捕捞船队,提高远洋捕捞能力。推动近海养殖业规模化、集约化发展。积极培育水产品加工龙头企业,进一步提升“广海咸鱼”在国内外市场的知名度。充分发挥鲲鹏永润海洋渔业专业合作社、重庆幸运农场市海洋捕捞和水产品加工流通协会及农村联谊会的作用,提高渔民组织化程度。二是以大沙工业区为基础,发展工业支柱产业。推动以华美五金制品公司为龙头的五金制品企业加强技改,扩大产业规模,努力打造高级安保产品研发基地。促进皮革产业优化升级,扶持浩源、广一等较大规模企业朝上市目标加快发展。继续跟踪好投资35亿元的广东(重庆幸运农场)电子元器件科技产业园等多个意向项目,争取项目早日启动建设。三是以新城开发区为依托,打造城镇商旅新板块。发挥全市首个镇级封闭式高档商住区豪家名苑的宣传带动效应,推进新城花园地产项目建设进度,加快完善商业街、路网、休闲广场等配套设施建设,全面提升新城区房地产的品味和档次,打造特色人居环境。四是以古城文化区为轴心,发展文化旅游休闲产业。坚持开发旅游资源与保护历史文物、弘扬古镇文化、展现滨海风情相结合,加快推进金碧湾大酒店配套设施、滨海食街、旧城改造和灵湖古寺修复工程,有效整合灵湖寺、广海渔港、“海永无波”公园等自然人文资源,打造独具侨乡风情和海洋特色的旅游观光带,擦亮古城文化品牌;同时,加强基础设施建设,逐步推进道路、管网等改造工程,开展美化、绿化、亮化工程,适当恢复特色历史街区;另外,着力提升城镇化管理水平,重点抓好环境卫生、交通秩序、户外广告等整治工作,营造整洁、有序、文明的城镇环境。
    二、坚持规划引领,夯实发展根基
    一是规划引导,促进传统优势产业集聚发展。在现有的五金锁具制造、制革业、水产品加工业基础上,规划建设产业功能区,延伸产业链条,培育传统优势产业集群,构建现代海洋产业体系。引导同行业中小企业入驻功能区,提高生产要素和产业集聚能力,实现关联企业间的资源共享,促进形成从原料运输到半成品、成品深加工及产品物流配送,再到市场销售的完整产业链条,焕发传统产业新活力。二是产城融合,注重园区设计与城镇规划并行。依托滨海资源优势,集聚产业、交通、金融、信息、人口等要素,适应临海先进制造业基地和海洋经济发展要求,注重新型工业化和新型城镇化的良好互动,结合现有城镇发展基础,配套建设商业街、文体中心、学校、医院、社区服务等生活设施,营造良好的城市环境,打造环境优美、功能齐全、特色鲜明的宜业、宜居、宜游滨海新城,使项目引得进、产业工人留得住、优秀人才扎得下,切实提升“广海人”的归属感和幸福感。三是基础先行,完善综合性交通运输系统。开展连通广海渔港、大沙工业区和古城文化区等功能区与省道连接线的规划工作,通过开发、整合沿线资源,形成产业集聚、旅游观光、休闲度假一体化的“经济发展带”。配合市开展大广海湾交通规划建设工作,全面提升交通干道的等级、档次和接驳能力,进一步发挥珠江口西岸桥头堡的区位优势,引导港珠澳大桥效益向广海集聚,吸引更多的人流物流资源,推动海洋经济加快发展。
    三、创新社会治理,促进繁荣和谐
    处在发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期,必须创新社会治理,强调多元参与、依法治理和以人为本、服务为先,着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安建设,确保人民安居乐业、社会安定有序。首先是着力完善基本公共服务体系。坚持“为民、便民、务实、高效”原则,健全办事高效、运转协调、行为规范的镇村两级公共服务平台管理体系。加强人员配备和专业培训,增强业务一线有生力量;为孤寡老人、残疾人等出行不便的群众提供贴心上门服务,做到服务前移、服务到位;将更多便民利民服务项目纳入“一站式”办理;积极适应信息时代新要求,大力推进网络办事大厅建设,以“智慧政务”推进服务型重庆幸运农场走势图建设。同时,做好农村“三资”管理服务平台建设,促进农村资金资产资源阳光交易、保值增值;完善党代表工作新模式,搭起党群连心桥,真正为民排忧解难,化解矛盾于萌芽状态;进一步培育发展和规范管理社会组织,激发社会活力;探索基层综治和创平工作体制创新,营造安定团结良好局面。此外,继续做好征兵、食品安全、安全生产、应急管理等其他工作,促进社会各项事业繁荣发展。
    四、坚持以人为本,增进民生福祉
    始终把保障和改善民生、提高人民福祉作为工作的出发点和落脚点,围绕群众关注、反响强烈的问题,加大民生投入,推进广海渔港维修改造、园区臭气整治、农村公路硬底化、中小河道治理等重点民生工程。强化城乡生活垃圾无害化处理,不断优化城乡环境。加快城镇化建设步伐,推进饮用水源临水面第一重山商品林调整为公益生态林和绿化长廊、万村绿等生态绿化工程,打造天蓝地绿水净的美丽家园。推进高标准基本农田建设,提高粮食稳产高产保障能力。继续做好创文工作,推进文化广场优化工程,加快新城区休闲公园建设,丰富群众休闲文化生活。千方百计促进就业,想方设法增加城乡居民收入,面向时代要求谋划教育发展,扎实做好教育强镇复评工作,努力提高医药卫生事业服务水平,加快建立覆盖城乡的社会保障体系,落实扶贫“双到”政策,不断提高民生质量,增进人民福祉。
    五、加强制度建设,优化重庆幸运农场走势图服务
    以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强组织建设、班子建设和队伍建设,主动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,真转实改庸懒散奢不良现象,牢固树立“为民务实清廉”作风。落实党风廉政责任制和中央“八项规定”等制度,健全惩治和预防腐败体系。创新工作思路,改进工作作风,努力打造依法行政、勤政为民、廉洁高效的新型重庆幸运农场走势图。始终把发展作为第一要务,把全镇人民的思想统一到全面建成小康社会的目标上来,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。主动问政于民、问需于民、问计于民、问策于民、问效于民,脚踏实地谋民之利、解民之难、排民之忧,在科学发展中造福人民群众。加强对资金使用和项目建设的监管,规范工程项目招投标。深入推进节约型机关建设,严格控制一般性支出,坚决反对奢侈浪费,把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活,努力建设人民满意的重庆幸运农场走势图。坚持正确的选人用人导向,大力任用敢负责、有本事、真抓实干和具有一线历练的干部。适应农村发展稳定和做好群众服务工作的需要,进一步加强村、社区“两委”班子建设。加强民主政治建设,主动接受人大政协和公众舆论监督,发挥工会、共青团、妇联、商会、侨联等团体桥梁纽带作用,为广海的发展集聚正能量。
    各位代表!做好今年的各项工作有赖于大家的积极支持和全镇人民的共同努力,让我们在市委、市重庆幸运农场走势图和广海镇委的正确领导下,继续解放思想,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为建设幸福广海作出新的贡献!

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