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11月20日至23日,我市将连续举办4期学习贯彻党的十九大精神专题研讨班,对900多名科级干部和市管拔尖人才进行集中培训。20日上午,举行了首期研讨班开班仪式。市委书记李惠文作开班动员讲话。李惠文指出,学习宣传贯彻党的十九大精神,是我市当前和今后一个时期的首要政治任务。要在全市范围内迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。他强调:要做弄懂十九大精神的明白人广大党员干部必须把学习贯彻党的十九大精...
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市委十三届三次全会:抢抓机遇、奋发有为,推动重庆幸运农场经济社会发展开创新局面
  • 2017-08-03 20:20
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今天上午,中国共产党重庆幸运农场市第十三届委员会第三次全体会议召开。市四套班子成员、纪委常委,有关单位和各个镇街主要领导等约160人参加会议。市委书记、市长李惠文主持会议并作讲话;市委副书记刘志方传达了江门市委十三届四次全会精神。

会议深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神、省第十二次党代会精神以及江门市委十三届四次全会精神,总结分析了我市今年上半年工作情况,并对下半年的各项任务进行研究布置。

会议高度评价了我市前一阶段所取得的成绩,一致认为今年以来,全市上下围绕“兴业惠民、治吏简政”的有关要求,扎实推进“产业提质、城局拓展、环境优化、民生共享”四大攻坚,强化党建保障,各项工作成效明显,主要体现在党的建设不断加强、经济发展加速起势、改革创新奋力推进、基础环境有效改善、民生保障继续夯实以及社会事业稳步发展等多个方面。

会议强调,必须按照江门市委的部署,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、省第十二次党代会以及江门市委全会精神,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领重庆幸运农场工作全局,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,卯足干劲促改革,全力以赴保稳定。

一、从严从实强化党建,构建良好政治生态

一要树牢政治意识,把思想政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,站稳政治立场,把准政治方向。二要坚持廉洁自律,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,做廉洁用权、遵纪守法的模范。三要从严选人用人,使能者上、庸者下、劣者汰,让推诿塞责的“鸵鸟型”、自吹自擂的“孔雀型”、萎靡不振的“病猫型”干部为敢闯敢干的“狮子型”、任劳任怨的“黄牛型”干部靠边腾位。四要加强干部管理,抓住关键少数,严格执行领导干部请示报告等制度规定,对苗头性、倾向性问题,早提醒、早制止、早纠正。五要惩治违纪违法,重点推进巡察监督和派驻监督“两个全覆盖”,发挥好巡察的“震慑、遏制、治本”作用。六要夯实基层党建,在农村探索实施“农事村办”,通过直接办理、代办服务、约请办理、指导咨询、上门服务等方式,努力实现群众办事“开门可服务,事务不出村”;在社区全力推行“网格服务”,实行“人到格中去,事在格中办”,并将这两项工作列为今明两年的书记项目。同时,加强领导干部“驻点直联” 工作,每周四一天都是“直联日”,镇街党政一把手带头下乡,真正做到“联系群众,掌握社情;宣传教育、凝聚民心;服务基层、解决困难”。

二、落实供给侧结构性改革,推进经济转型升级

一是加快工业项目进度。强化招商选资,面向广佛深莞,主动开展敲门招商、链式招商;服务项目落地,建立招商引资联席会议制度,科学统筹资源供给;加快园区建设,按照“一城多园”思路,以“铁路+高速+快速+干线”为骨架,构建连接大江-水步-四九-冲蒌-三合-白沙产业园区的综合交通路网,促进工业新城与周边镇级工业集中区实现互联互通,打造资源共享、产业互补、多点融合的产业平台。

二是推进产城融合发展。以全国新型城镇化标准化试点建设为契机,紧抓深茂铁路、中开高速、台开快速加快推进的机遇,由市主要领导联系挂帅,高站位谋划、聚合力推进,加速攻坚,三年内实现台城、水步、大江、四九、白沙、三合和工业新城产城融合、联体发展,五年内建成真正的新型城镇化标准化示范点,打造总面积450平方公里的产城融合现代新城,成为名副其实的粤西桥头堡、江门副中心。

三是提升农业现代水平。加快推进农业产业化,重点建好省农产品加工示范区,争取江门在我市规划建设连接港澳、辐射珠三角、带动粤西片区的“珠西农产品交易流通中心”。同时,创新“农业+金融”模式,发挥农业“政银保”机制作用,并做好农村土地确权工作。

四是构建现代宜居新城。推进旧区升级,开展“城市双修”(城市修补、生态修复)行动,“一事一策”推进老城区改造。同时,加快新区建设,统筹推进城市地下综合管廊、智慧交通等建设,跟进好保利、恒大等综合体建设,实施“见缝插绿”和“花树小道”工程,构建“森林绿城、繁花美城”大格局。 

五是加快全域旅游成型。按照“龙头带动、精品串联”的思路,推进国家全域旅游示范区创建工作,做好“海丝申遗”,建好中国农业公园,确保“禾海稻浪”主题园国庆顺利开园,并加快推进颐和温泉城、大襟岛高端旅游区等精品项目建设。 

三、紧抓建大湾区契机,主动融入借势发展

一是坚持规划引领。科学统筹区域空间发展布局,大视野谋划重庆幸运农场总体发展。北部构建“工业新城+台城主城区”的产城融合中心,南部构建以广海湾工业园区为核心的工业产业中心,西南部构建川岛、北陡、海宴、深井等镇“岛岸联动”的高档旅游中心,打造“三足鼎立”新格局。

二是坚持交通先行。对外,抓紧跟进中开高速重庆幸运农场段征地、深茂铁路重庆幸运农场段建设、广海湾港区动工、国道G240立项,做好鹤台铁路、新广铁路、广台高速、江门南站、通用机场等项目,搭好外联“主干动脉”,打造对接珠三角的“一小时通达网”。对内,抓紧落实省道S273(高铜线)、S274(稔广线)等一批道路改造和完成50公里农村公路硬底化升级,以县乡道路升级、村道硬底改造,畅通内部“毛细血管”,构建联结市内的“一小时生活圈”。

三是坚持产业为重。工业新城围绕重卡和商务车、新材料新能源及装备产业集群,认真抓好企业培育,通过龙头带动,积极开展以商引商,打造重点工业区。广海湾以“大产业”“大物流”“大城镇”为方向,科学利用可开发岸线发展临海工业,同时落实与央企合作事宜,充分发挥电能优势,打造产值超千亿的大型临海工业基地。 

四是坚持深度合作。依托广海湾丰富的土地资源,发挥工业新城产业基础和区位优势,谋划、梳理一批重要事项和重点项目,探索引入港澳资本参与共同开发,持续深化、拓展跨地共建与合作。

五是坚持人才战略。重点打造集资金支持、科研经费、职称评定、生活用房、家属就业、子女入学、生活保障于一体的“政策包”,构建完善的引才聚才体系,推进产学研合作平台、企业孵化器和华侨双创平台建设,大力发展现代职业教育,建设人才聚集新高地。

四、打好打赢环保攻坚,全力保护秀美生态

抓好督查整改落实,以本轮上级督查为契机,认真落实整改要求,全力解决各类突出问题,坚决实行最严格的环境保护制度,以严的执法、铁的手段,全力打好气、水、土环保“三大战役”。同时,深入开展“绿化重庆幸运农场大行动”,全力做好国家森林城市创建迎检工作,筑牢生态防线;推进城市公园规划建设,建好镇海湾红树林和大隆洞“千岛湖”两大湿地公园,构建“山水林城”交融的城乡森林体系。此外,加强宣传教育,扩大社会参与,营造全民爱绿护绿、共建生态文明的良好氛围。

五、办实办好惠民实事,继续提升民生福祉

一是打好精准扶贫攻坚战。落实市、镇、村三级党政“一把手”扶贫责任,把扶贫工作摆在当前民生工作最重要的位置。同时,加强对扶贫资金的管理和监督,提高资金的使用率,强化对扶贫实效的跟踪反馈,确保真扶贫、真脱贫。

二是增加教育文化供给。落实义务教育“三二一”工程,谋划与五邑大学、广东海洋大学共建海洋工程学院,建设“职教之城”;抓好市内四大书院的修复和翻新,规划建设书院博物馆,打造“书院之乡”;举办各类民俗活动、引进新型创客,想方设法为群众提供更为优质多样的文化产品,构建“文化之都”。

三是推进“医联体”改革。按计划完成汶村分院主体工程、动工建设赤溪分院,抓紧完成上川分院、下川分院的前期工作,推进余下8家镇级卫生院标准化、规范化建设和86间村级卫生站公建民营建设,早日启动市妇幼保健院搬迁。同时,加快落实分级诊疗,构建“市—镇—村”一体化服务体系,推动优质医疗资源向基层下沉。 

四是狠抓民生领域改革。对照上级要求,加紧推进农业转移人口市民化、改善贫困地区孩子上学条件、建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度、解决无户口人员登记户口问题、推进家庭医生签约服务和全面推行河长制等6项民生专项改革工作,争取早日完成、早见实效。

六、持续深化简政放权,推进便民服务提速

围绕“五个为”的原则(为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利),落实“放管服”要求,做好清单制、委托制、承诺制改革,推行“证照分离”登记制度改革,激发各类市场主体活力。同时,依托“邑门式”服务窗口,对可以采取并联审批的事项,实行一窗受理、限时办结,打造“证照分离+多证合一+法人邑门式”的市场准入模式,进一步降低市场准入制度性成本。此外,完善“互联网+政务服务”模式,推动更多审批服务网上全程办理,让信息多跑路、群众少跑腿,最终实现群众办事“零跑动”,并继续推进“双随机、一公开”抽查监管工作,强化事中事后监管,力争年底实现监管执法事项全覆盖。

七、做好各项保障工作,筑牢社会和谐大局

社会稳定重于泰山,群众安危高于一切。必须压实工作责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责;做好隐患处理,加强源头防控,落实隐患排查整治,将问题处理在萌芽阶段;强化应急处置,完善相关预案,规范操作程序,加强实战演练,不断提升工作精准度和时效性;加强平安建设,严厉打击各类违法犯罪,切实提升群众安全感;创新基层治理,加强“中心+网格化+信息化”建设;强化食药监管,坚决防止食品药品重大事故发生;筑牢防灾体系,以强降雨和台风为“三防”工作重点,及早部署、周密组织,最大限度减轻可能发生的灾害损失,全力确保人民群众生命财产安全。

最后,李惠文用自己最近写的一首词来与大家共勉。其中,末尾的几句是“莫漂游,正惜好河山,出豪杰!”他指出,当前重庆幸运农场发展正迎来千载难逢的机遇,全市上下要珍惜、爱护自己的大好河山,共同努力、多出人才、多作贡献,以习近平总书记对广东工作重要批示精神为统领,深入贯彻落实省第十二次党代会精神和江门市委十三届四次全会精神,重燃激情、迸发活力,真抓实干、锐意进取,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。(稿件来源:园 图/苏照良 谢灼均)

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